Dominique Meeùs
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7.1. Propagande et dépenses autorisées — Toegestane propaganda en uitgaven

Vlaanderen Wallonie Bruxelles — Brussel Chambre — Kamer Europe — Europa
Sperperiode1 : vier maanden voor de verkiezingen (wet van 19-5-1994 (gewest.), art. 4, § 1, art. 5, § 1) (wet van 4-7-1989, art. 4, § 1) (wet van 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 1, art. 5, § 1). Période réglementée : quatre mois avant les élections (loi du 19-5-1994 (rég.), art. 4, § 1er, art. 5, § 1er) (loi du 4-7-1989, art. 4, § 1er) (loi du 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 1er, art. 5, § 1er).
Geregeld uitgaven : alle verkiezingspropaganda van de partij en kandidaten in de sperperiode (wet van 19-5-1994 (rég.), art. 4, § 1) (wet van 4-7-1989, art. 4, § 1) (wet van 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 1). Dépenses réglementées : toute propagande électorale du parti et de ses candidats dans la période réglementée (loi du 19-5-1994 (rég.), art. 4, § 1er) (loi du 4-7-1989, art. 4, § 1er) (loi du 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 1er).
Gelden ook als uitgaven van de partij uitgaven van derden voor de partij, behalve als de partij afstand van maakt, volgens bepaalde regels : wet van 19-5-1994 (gewest.), art. 4, § 2, wet van 4-7-1989, art. 4, § 2, wet van 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 2. Sont comptées aussi comme dépenses du parti les dépenses de propagande en sa faveur par des tiers, à moins que le parti ne les récuse, dans des formes strictes : loi du 19-5-1994 (rég.), art. 4, § 2, loi du 4-7-1989, art. 4, § 2, loi du 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 2.
Gelden niet als uitgaven van de partij persoonlijke niet bezoldigde evenals het gebruik van een persoonlijk voertuig (wet van 19-5-1994 (gewest.), art. 4, § 3, 1o) (wet van 4-7-1989, art. 4, § 3, 1o) (wet van 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 3, 1o). Zie ook het vervolg van § 3. Ne comptent pas comme dépenses du parti des services personnels non rémunérés, y compris l’usage d’une voiture personnelle (loi du 19-5-1994 (rég.), art. 4, § 3, 1o) (loi du 4-7-1989, art. 4, § 3, 1o) (loi du 19-5-1994 (Eur.), art. 4, § 3, 1o). Lire aussi la suite du § 3.
Verboden propagandamiddelen (wet van 19-5-1994 (gewest.), art. 5, § 1) (wet van 4-7-1989, art. 5, § 1) (wet van 19-5-1994 (Eur.), art. 5, § 1) :
  1. commerciële reclameborden of affiches;
  2. niet-commerciële reclameborden of affiches groter dan 4 m²;
  3. gadgets verkopen 2 of gadgets of geschenken uitdelen3.
  4. commerciële telefooncampagnes;
  5. commerciële reclamespots op radio, televisie en in bioscopen4..
Moyens de propagande interdits (loi du 19-5-1994 (rég.), art. 5, § 1er) (loi du 4-7-1989, art. 5, § 1er) (loi du 19-5-1994 (Eur.), art. 5, § 1er) :
  1. panneaux ou affiches publicitaires commerciaux;
  2. panneaux ou affiches publicitaires non commerciaux d’une surface de plus de 4 m²;
  3. vendre des gadgets 5 ou distribuer des cadeaux ou gadgets6.
  4. campagne commerciale par téléphone;
  5. spots publicitaires à caractère commercial à la radio, à la télévision et dans les salles de cinéma7.
Men mag niet aan kiezers reisvergoedingen, eetwaren of drank geven of beloven. (KWB, art. 184.) Il n’est pas permis de donner ou de promettre aux électeurs des indemnités de voyage, ni à l’occasion d’une élection de la nourriture ou des boissons. (CE, art. 184.) (Cette disposition est obscure. Les cadeaux sont interdits avec les gadgets. Pourquoi spécialement les voyages ? Peut-être vise-t-on le déplacement pour aller voter et de même nourriture et boisson le jour de l’élection. Si cela remonte au 19e siècle, il ne sera pas facile de consulter les travaux parlementaires pour comprendre l’intention.)
Notes
1.
Woorden in sper- (maar niet in sperma-) zijn familie met versperren, afsluiten, maar hier meer in de zin van afbakening (van iets te reglementeren).
2.
Onder gadgets worden verstaan in de federale wetgeving alle voorwerpen (uitgezonderd drukwerk op papier of op enige andere informatiedrager met een uitsluitend opiniërende of illustrerende politieke boodschap) die als souvenir, accessoire, snuisterij of gebruiksvoorwerp worden gebruikt, en waarvan diegene die het uitdeelt hoopt dat degene die het ontvangt het zal aanwenden voor het normale gebruik waarvoor het is bestemd en bij die gelegenheid telkens opnieuw de boodschap zal zien die op het voorwerp is aangebracht (wet van 4-7-1989, art. 5, § 1, 3o).
3.
De federale wetgeving (wet van 4-7-1989, art. 5, § 1, 3o) maakt uizondering voor de kandidaten en de personen die (volgens wet van 4-7-1989, art. 4, § 3, 1°) onbezoldigd verkiezingspropaganda voeren.
5.
La loi fédérale entend par gadgets tous les objets (à l’exception des imprimés sur papier ou sur tout autre support d’information véhiculant un message politique comportant uniquement des opinions ou des illustrations) qui sont utilisés comme souvenirs, accessoires, colifichets ou objets usuels et dont la personne qui les distribue espère que la personne qui les reçoit les affectera ultérieurement à l’usage auquel ils sont normalement destinés et qu’à cette occasion, l’utilisateur apercevra à chaque fois le message figurant sur l’objet (loi du 4-7-1989, art. 5, § 1er, 3o).
6.
La loi fédérale (loi du 4-7-1989, art. 5, § 1er, 3o) fait exception pour les candidats et les personnes qui (selon loi du 4-7-1989, art. 4, § 3, 1°) font de la propagande électorale non rémunérée.
Dominique Meeùs. Date: 2014-2016